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2021年全國水利工作會(huì )議在京召開(kāi)
來(lái)源: | 作者:水利協(xié)會(huì ) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-03-23 | 4382 次瀏覽 | 分享到:


2021年全國水利工作會(huì )議在京召開(kāi)

 全國水利工作會(huì )議1月25日至26日上午在北京召開(kāi)。李克強總理作出重要批示。水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)鄂竟平出席會(huì )議并講話(huà)。他強調,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神,堅持“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路,深入踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”的水利改革發(fā)展總基調,力同心,真抓實(shí)干,在新的歷史起點(diǎn)上譜寫(xiě)治水新篇章,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的水利支撐和保障。

  水利部副部長(cháng)田學(xué)斌作總結講話(huà)。部領(lǐng)導田野、周學(xué)文、陸桂華、葉建春、魏山忠出席會(huì )議。

  鄂竟平指出,2020年是黨和國家歷史進(jìn)程中極不平凡的一年,也是水利工作肩負重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗、取得重大進(jìn)展的一年。各級水利部門(mén)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,積極踐行水利改革發(fā)展總基調,攻堅克難、真抓實(shí)干,強抓了三件大事,打贏(yíng)了三場(chǎng)硬仗。一是全力打好水利脫貧攻堅戰。落實(shí)832個(gè)貧困縣水利投資1863億元,提升4233萬(wàn)農村人口供水保障水平,現行標準下貧困人口飲水安全問(wèn)題全面解決,水利定點(diǎn)扶貧各項任務(wù)全部超額完成。二是奮力奪取水旱災害防御重大勝利。面對1998年以來(lái)最嚴重汛情,牢記防汛抗旱是義不容辭的責任,實(shí)現全國大中型水庫和?、判退畮鞜o(wú)一垮壩,大江大河和重要圩垸堤防無(wú)一決口,洪澇災害傷亡人數大幅低于近20年平均值,旱區群眾飲水安全得到有效保障,最大程度減輕了洪澇干旱災害損失。三是統籌推進(jìn)疫情防控和水利改革發(fā)展工作。全力做好水利系統疫情防控工作,精細調度水利工程安全運行、農村飲水安全、保春灌保供水、水利工程復工達產(chǎn)等重點(diǎn)工作,全年落實(shí)水利建設投資7695億元,再創(chuàng )歷史新高,在做好“六穩”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)中發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),水利各項工作邁上新的臺階。一是水利基礎設施體系進(jìn)一步完善。新開(kāi)工重大水利工程45項,治理中小河流1.7萬(wàn)余公里,實(shí)施病險水庫除險加固3200多座,新增或恢復、改善灌溉面積3000多萬(wàn)畝,完成水土流失治理6萬(wàn)平方公里,華北地區地下水超采綜合治理初見(jiàn)成效,水利網(wǎng)絡(luò )安全與信息化水平持續提升。二是水利行業(yè)監管能力進(jìn)一步增強。水資源節約管理更加嚴格,河湖“清四亂”逐步常態(tài)化規范化,創(chuàng )造性提出水土保持率概念,首次實(shí)現人為水土流失遙感監管全覆蓋,三峽工程完成整體竣工驗收,南水北調中線(xiàn)年度供水首次超過(guò)規劃多年平均供水量,全國農村集中供水工程全面定價(jià),水利專(zhuān)項監管行動(dòng)有力有效,行業(yè)發(fā)展能力穩步提升。三是全面從嚴治黨責任進(jìn)一步壓實(shí),黨的政治建設全面加強,黨建工作質(zhì)量不斷提升,干部人才隊伍建設和黨風(fēng)行風(fēng)建設深入推進(jìn)。

  鄂竟平指出,“十三五”時(shí)期是我國水旱災害防御成效最好、水利工程效益發(fā)揮最大、水資源監管最嚴、河湖生態(tài)改善最大、農村水利支撐保障最實(shí)、全面從嚴治黨力度最大的五年。五年的實(shí)踐深化了對水利改革發(fā)展的規律性認識,即必須堅決做到“兩個(gè)維護”,必須深入落實(shí)“十六字”治水思路,必須準確把握治水主要矛盾,必須深入踐行水利改革發(fā)展總基調,必須堅持以問(wèn)題為導向的工作方法,必須大力弘揚新時(shí)代水利精神。這些規律性認識來(lái)之不易,要一以貫之運用到水利改革發(fā)展各項工作中。

  鄂竟平強調,要全面理解、準確把握、深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神,深刻認識“十四五”水利改革發(fā)展面臨的新形勢。一是從適應新發(fā)展階段看,要充分認識進(jìn)入新發(fā)展階段對水利提出的新需求,在持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化等方面提高標準,實(shí)現升級。二是從貫徹新發(fā)展理念看,要從根本宗旨上把握,從問(wèn)題導向上把握,從憂(yōu)患意識上把握,把新發(fā)展理念貫穿到補短板、強監管的各項工作中,以水利的高質(zhì)量發(fā)展保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。三是從構建新發(fā)展格局看,要加快完善水利基礎設施體系,拉動(dòng)內需,增加有效供給,保障和促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節循環(huán)通暢。

  鄂竟平指出,做好“十四五”時(shí)期水利工作,要認真貫徹五中全會(huì )提出的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導方針,堅持人民至上、堅持底線(xiàn)思維、堅持系統觀(guān)念、堅持改革創(chuàng )新,把水安全風(fēng)險防控作為守護底線(xiàn),把水資源承載力作為剛性約束上限,把水生態(tài)環(huán)境保護作為控制紅線(xiàn),建設系統完備、科學(xué)合理的水利工程體系和全面覆蓋、上下貫通、保障到位的水利監管體系,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅實(shí)支撐。一方面,要以建設國家水網(wǎng)為核心系統實(shí)施水利工程補短板,建設以全國江河湖泊水系為基礎、輸排水工程為通道、控制性調蓄工程為節點(diǎn)、智慧化調控為手段,集防洪減災、水資源調配、水生態(tài)保護等功能為一體的綜合水網(wǎng),重點(diǎn)實(shí)施防洪能力提升工程、水資源配置工程、河湖健康保障工程和國家水網(wǎng)智能化改造。另一方面,要以完善監管體系為支撐縱深推進(jìn)水利行業(yè)強監管,堅持問(wèn)題導向,圍繞全面解決涉水各領(lǐng)域中因人的行為不當而造成的水安全水資源水生態(tài)水環(huán)境問(wèn)題,建立一整套法制體制機制,推動(dòng)水利行業(yè)監管常態(tài)化、規范化、法治化。

  鄂竟平強調,2021年,要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深入落實(shí)“十六字”治水思路,圍繞開(kāi)好局、起好步,扎扎實(shí)實(shí)做好各項水利工作,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。一要強化規劃引領(lǐng),加快補齊水利工程短板。完善重大水利規劃體系,加快推進(jìn)重大水利工程建設和防洪薄弱環(huán)節建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果,進(jìn)一步夯實(shí)鄉村振興水利基礎,全面強化水生態(tài)治理修復,提升智慧水利建設水平。二要突出標本兼治,切實(shí)強化水利行業(yè)監管。全力防范水旱災害風(fēng)險,深入落實(shí)節水優(yōu)先方針,強化水資源剛性約束作用,加大河湖管理保護力度,扎實(shí)推進(jìn)水土保持監管,規范水利工程建設和運行管理,抓實(shí)依法治水和監督工作,深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展支撐能力。三要堅持從嚴從實(shí),切實(shí)加強黨的全面領(lǐng)導。提高政治能力,堅決做到“兩個(gè)維護”;加強理論武裝,不斷鞏固思想基礎;落實(shí)組織路線(xiàn),加強干部隊伍建設;層層壓實(shí)責任,打牢基層黨建基礎;持續正風(fēng)肅紀,營(yíng)造良好政治生態(tài);狠抓問(wèn)題整改,發(fā)揮巡視利劍作用。

  田學(xué)斌在總結講話(huà)中指出,這次會(huì )議全面貫徹了黨中央、國務(wù)院治水決策部署,深入分析了新階段水利改革發(fā)展面臨的形勢要求,科學(xué)謀劃了當前和今后一個(gè)時(shí)期水利事業(yè)的發(fā)展藍圖,對在新的起點(diǎn)上統一思想、凝聚共識,謀劃推進(jìn)水利改革發(fā)展具有重要意義。各級水利部門(mén)要樹(shù)立大局意識、強化系統觀(guān)念、堅持底線(xiàn)思維、發(fā)揚實(shí)干精神、加強黨的領(lǐng)導,不折不扣抓好會(huì )議精神貫徹落實(shí)。田學(xué)斌還就歲末年初有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。

  會(huì )議以視頻形式召開(kāi)。水利部總工程師、總規劃師、總經(jīng)濟師,駐水利部紀檢監察組負責同志,水利部機關(guān)各司局、在京直屬各單位主要負責同志,南水北調集團主要負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。京外直屬各單位,各省、自治區、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設兵團水利局主要負責同志在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。會(huì )議進(jìn)行了分組討論,5家單位在會(huì )上作了交流發(fā)言。